一个民族无法随意选择自己的制度，就像它不能随意选择自己的头发和眼睛的颜色。政治制度是民族的产物，它并不创造时代，而是被时代创造。人民一时的奇思怪想并不统治人民，而人民善于奇思怪想的性格决定了他们需要被管理。各种制度没有本质上的优劣，它们本身不好也不坏。