耳畔聞鹿鸣_ 洛川会议—1937—洛川 3、在敌人后方,放手发动独立自主的游击战,建立敌后抗日根据地;在国民党统治区放手发动抗日的群众运动。 4、以减租减息作为中国共产党在抗战时期解决农民问题的基本政策。