皇帝也是人而并非神，即使他的意志被称为“圣旨”，也并不是他的判断真正高于常人。他的高于一切的、神秘的力量是传统所赋予，超越理智的范围，带有宗教性的色彩，这才使他成为决断人间的最大的权威。