处理那些困难或有争议的公共事务时一定要小心，如果可能的话，就把它分割成一件又一件独立的事情，而且只有等第一件做完了，才去论及第二件。这样做的话，那些反对其中一件的人就有可能不会反对其他各件了；反之，假如将它们一锅煮的话，有人只要对其中一个部分不满意，他就会反对整个事务。