AmyLiang_SH 耗羡银按地丁税的一定比例征收,地丁税基本上是固定的,耗羡银因而也是固定的。官员的养廉银和衙门的办公用银,是根据该地方事务的简繁状况确定的,即依照需要确定的,一般也不再变化。这就是说,地方政府除去上交国库的钱粮,自行的收入和使用都是固定化了的,基本上保持收支平衡,这就含有近代政府财政预算、决算的味道。 —— 冯尔康 《雍正传》